對話考級“管理規(guī)則”
作者: 來源 :中小學(xué)音樂教育網(wǎng) 發(fā)布時間:2018-01-17 點擊:
藝術(shù)考級,對每個學(xué)琴的孩子及其他們的家長、老師來說都是個常被提及的名詞。在全國各地幾乎是只要有學(xué)琴的孩子,就有參加考級的考生??技壱彩墙陙碓谒囆g(shù)教育里領(lǐng)域使用率和“知名度”最高的名詞之一。據(jù)了解“考級”并不是中國人的創(chuàng)造,卻在中國得到了最大的響應(yīng)和普及,目前中國參加藝術(shù)考級的人數(shù)已居世界之首。而又據(jù)了解,在眾多的藝術(shù)考級中,音樂考級的參加者一直是最多的,參加者的決大多數(shù)是正在學(xué)琴的琴童們。2002年5月17日,文化部根據(jù)國務(wù)院的指示精神頒發(fā)了《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》,并明確了由文化部設(shè)立專門的機構(gòu)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全國藝術(shù)考級工作,由文化部教科司主管此項工作。本刊在這個“管理辦法”頒布的第一時間,就全文刊登了該“管理辦法”,并在“管理辦法”頒布后的第一時間訪問過文化部教科司王豐處長,請他圍繞這個“管理辦法”出臺前后的有關(guān)情況作了相應(yīng)的介紹。在“管理辦法”頒布即將一年的時候,中國的考級正在朝什么方向發(fā)展?主管部門對全國藝術(shù)考級,特別是音樂藝術(shù)考級的發(fā)展現(xiàn)狀有怎樣的評價?最近我們的記者再次走訪了文化部教科司王豐處長,請他對于有關(guān)情況做了簡要的介紹。
問: 自從《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》頒布以來,對全國的考級是否有明顯的推動?
答:2001年,我們成立了專業(yè)指導(dǎo)委員會,它主要為政府制定法規(guī)提供評審意見和依據(jù)。自從“管理辦法”頒布到目前為止,我們已經(jīng)看到它起到了非常積極的推動作用。首先,文化部以及各省文化行政管理部門都能夠做到有法可依,并始終貫徹和落實了管理辦法中的要求。其次,在這一年當(dāng)中我們對于全國的藝術(shù)考級機構(gòu)都進行了重新的登記和審批,現(xiàn)在社會藝術(shù)考級機構(gòu)重新頒發(fā)許可證的工作正在進行。另外,關(guān)于考官方面,文化部的全國社會藝術(shù)考級中心,根據(jù)管理辦法于去年11月份開始進行考官評審工作,四月份工作基本結(jié)束。目前這個考核工作已經(jīng)基本完成,處于頒發(fā)證書的階段。這個評審會由文化部、全國六家跨省考級機構(gòu)、考級中心的相關(guān)專家和管理者組成。
問:全國各省市的相關(guān)機構(gòu)是否也要全部到京審批?
答:到目前為止,全國范圍內(nèi)在我們這里備案的考級機構(gòu)有32家,其中有六家跨省級的藝術(shù)考級機構(gòu),他們都需要由文化部審批。六家跨省考級機構(gòu)是中央音樂學(xué)院、中國音樂學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、上海音樂學(xué)院、中國音樂學(xué)院、中國民族管弦學(xué)會和中國音樂家協(xié)會。其中音樂考級的機構(gòu)有五個。其余省級考級機構(gòu)的審批由省級文化行政管理部門負責(zé)審批。
問:考級機構(gòu)的審批和考官資格的審批需要交費嗎?有多少人申報考官資格?
答:考級機構(gòu)無需交費。目前備案的32家考級機構(gòu)只要按照“管理辦法”的要求交上申請材料,然后通過行政手段審批就可以了。至于全國各級考級中心對考官資格證的審批,只要符合“管理辦法”規(guī)定的考官要求,任何人都可以通過所在的考級機構(gòu)申報??脊儋Y格證書會收取幾十元的工本費,現(xiàn)在大約有將近5000人參加考級中心的考官評審。
問:現(xiàn)在六家考級機構(gòu)的考級標(biāo)準是否相同?包括各省、市各級的考級?
答:不。六家考級標(biāo)準基本都是自行制定的。考級標(biāo)準的自主權(quán)掌握在各個考級機構(gòu)的手中。不過六大考級機構(gòu)本身的標(biāo)準在任何一個省市都是基本相同的。每一個考級機構(gòu)都有自己的標(biāo)準,而且他們經(jīng)過了多年的實踐,已經(jīng)形成了完整的體系,還是相對科學(xué)的。目前,各省由于地域、文化、經(jīng)濟以及藝術(shù)教育發(fā)展的情況不同,因此導(dǎo)致了考級的標(biāo)準不同。比如地方藝術(shù)學(xué)院就和全國考級機構(gòu)的標(biāo)準就有一定的差異。我們也注意到,如果每個考級機構(gòu)都制定一個不同的標(biāo)準,將會使考生無法清楚自己的級別,造成一定的混亂局面。因為考生在不同的機構(gòu)考試很可能會拿到不同的級別證書。鑒于這種情形,我們希望能夠設(shè)立一個統(tǒng)一的考級標(biāo)準。目前,我們正在積極地展開這項工作。我們已經(jīng)設(shè)置了完整的工作程序,包括考核機構(gòu)的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、考官管理、教材建設(shè)等方面。另外,我們還要參考考生的意見,專家的意見。這個工作主要由文化部和考級中心協(xié)調(diào)管理,至于將來是否要制定統(tǒng)一的考級標(biāo)準,我們準備仔細研究后再定。我們已經(jīng)著手開始調(diào)查各地的考級情況。年檢和評估的結(jié)果出來后,大家也應(yīng)該會明白哪些考級機構(gòu)的信譽更好,質(zhì)量更高。
問: 自從《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》頒布以來,對全國的考級是否有明顯的推動?
答:2001年,我們成立了專業(yè)指導(dǎo)委員會,它主要為政府制定法規(guī)提供評審意見和依據(jù)。自從“管理辦法”頒布到目前為止,我們已經(jīng)看到它起到了非常積極的推動作用。首先,文化部以及各省文化行政管理部門都能夠做到有法可依,并始終貫徹和落實了管理辦法中的要求。其次,在這一年當(dāng)中我們對于全國的藝術(shù)考級機構(gòu)都進行了重新的登記和審批,現(xiàn)在社會藝術(shù)考級機構(gòu)重新頒發(fā)許可證的工作正在進行。另外,關(guān)于考官方面,文化部的全國社會藝術(shù)考級中心,根據(jù)管理辦法于去年11月份開始進行考官評審工作,四月份工作基本結(jié)束。目前這個考核工作已經(jīng)基本完成,處于頒發(fā)證書的階段。這個評審會由文化部、全國六家跨省考級機構(gòu)、考級中心的相關(guān)專家和管理者組成。
問:全國各省市的相關(guān)機構(gòu)是否也要全部到京審批?
答:到目前為止,全國范圍內(nèi)在我們這里備案的考級機構(gòu)有32家,其中有六家跨省級的藝術(shù)考級機構(gòu),他們都需要由文化部審批。六家跨省考級機構(gòu)是中央音樂學(xué)院、中國音樂學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、上海音樂學(xué)院、中國音樂學(xué)院、中國民族管弦學(xué)會和中國音樂家協(xié)會。其中音樂考級的機構(gòu)有五個。其余省級考級機構(gòu)的審批由省級文化行政管理部門負責(zé)審批。
問:考級機構(gòu)的審批和考官資格的審批需要交費嗎?有多少人申報考官資格?
答:考級機構(gòu)無需交費。目前備案的32家考級機構(gòu)只要按照“管理辦法”的要求交上申請材料,然后通過行政手段審批就可以了。至于全國各級考級中心對考官資格證的審批,只要符合“管理辦法”規(guī)定的考官要求,任何人都可以通過所在的考級機構(gòu)申報??脊儋Y格證書會收取幾十元的工本費,現(xiàn)在大約有將近5000人參加考級中心的考官評審。
問:現(xiàn)在六家考級機構(gòu)的考級標(biāo)準是否相同?包括各省、市各級的考級?
答:不。六家考級標(biāo)準基本都是自行制定的。考級標(biāo)準的自主權(quán)掌握在各個考級機構(gòu)的手中。不過六大考級機構(gòu)本身的標(biāo)準在任何一個省市都是基本相同的。每一個考級機構(gòu)都有自己的標(biāo)準,而且他們經(jīng)過了多年的實踐,已經(jīng)形成了完整的體系,還是相對科學(xué)的。目前,各省由于地域、文化、經(jīng)濟以及藝術(shù)教育發(fā)展的情況不同,因此導(dǎo)致了考級的標(biāo)準不同。比如地方藝術(shù)學(xué)院就和全國考級機構(gòu)的標(biāo)準就有一定的差異。我們也注意到,如果每個考級機構(gòu)都制定一個不同的標(biāo)準,將會使考生無法清楚自己的級別,造成一定的混亂局面。因為考生在不同的機構(gòu)考試很可能會拿到不同的級別證書。鑒于這種情形,我們希望能夠設(shè)立一個統(tǒng)一的考級標(biāo)準。目前,我們正在積極地展開這項工作。我們已經(jīng)設(shè)置了完整的工作程序,包括考核機構(gòu)的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、考官管理、教材建設(shè)等方面。另外,我們還要參考考生的意見,專家的意見。這個工作主要由文化部和考級中心協(xié)調(diào)管理,至于將來是否要制定統(tǒng)一的考級標(biāo)準,我們準備仔細研究后再定。我們已經(jīng)著手開始調(diào)查各地的考級情況。年檢和評估的結(jié)果出來后,大家也應(yīng)該會明白哪些考級機構(gòu)的信譽更好,質(zhì)量更高。